- 政策層面強化金融監管 確保樓市平穩健康發展展
三季度,中央層面多次召開會議強調要毫不動搖堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位和堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段,保持調控政策連續性穩定性,嚴格落實城市主體責任,提高工作主動性,強調“問題導向,快速處置”,確保實現“穩地價、穩房價、穩預期”目標。最高人民法院發布《關于為新時代加快完善社會主義市場經濟體制提供司法服務和保障的意見》,提出積極運用司法手段支持政府嚴控房價,保障房地產市場平穩健康發展。
房地產金融監管進一步加強,住建部與央行召開重點房企座談會,要求實施好房地產金融審慎管理制度,提出重點房地產企業資金監測和融資管理規則,明確了“三道紅線”,四檔管理,分級融資,實施時間等政策細節。
住房保障方面,國務院辦公廳發布《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》,對改造對象和改造內容做出具體明確的制度安排。落實新型城鎮化建設上,推進縣城智慧化改造,提出錯位發展先進制造類特色小鎮,聚焦高端產業和產業高端環節,同時強調要嚴控特色小鎮房地產化傾向。
在農業農村用地管理方面,提出需要保障農村村民住宅建設用地計劃指標需求,嚴禁違規占用耕地從事非農建設,嚴禁違法違規批地用地等。
地方層面,差別化精準調控特征顯現。多地調控政策收緊,內容主要集中在限購、限貸、限售升級,調控手段直接,力度較大;租賃市場、土地市場、商品房交易市場監管持續高壓。公積金政策現出“松緊互現”的特點,寬松性政策主要圍繞提高住房公積金貸款最高額度、拓寬住房公積金提取使用用途、放寬住房公積金貸款異地申請限制等,緊縮性政策主要圍繞提高住房公積金貸款利率、加強住房公積金申請個人信息審核、提高住房公積金貸款最低首付比例、停止三套及以上住房公積金貸款等。人口人才政策依舊是地方放寬調控的主窗口,具體內容圍繞拓寬人才認定標準,給予相應工作津貼、租房補貼、購房補貼、子女就學等政策待遇,放寬落戶限制等。
制度創新方面,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》,以清單式批量授權方式,賦予深圳在重點領域和關鍵環節改革上更多自主權。在土地方面提出,將國務院可以授權的永久基本農田以外的農用地轉為建設用地審批事項委托深圳市政府批準;探索利用存量建設用地進行開發建設的市場化機制,完善閑置土地使用權收回機制;深化深汕特別合作區等區域農村土地制度改革;賦予深圳占用林地省級審核權限等。
- 市場:投資、建設和銷售等指標繼續夯實鞏固
三季度,房地產行業主要指標增勢繼續夯實鞏固,市場呈現出較強的發展韌性。房地產開發投資同比增速繼續回升;企業開工意愿強烈,新開工面積同比跌幅收窄;土地購置面積與成交價款同比漲跌互現,土地價格快速上漲;商品房銷售面積同比跌幅收窄,銷售金額實現正增長;房企到位資金環境持續好轉;商品房庫存繼續減少;季度內國房景氣指數提升至100.43。
投資:增速持續回升。 1-9月份,全國房地產開發投資103484億元,同比增長5.6%;其中住宅投資76562億元,增長6.1%。三季度開發投資總額40704億元,與上季度基本持平,同比增長11.8%;其中東部、中部和東北地區開發投資同比增速分別為14.0%、10.7%、8.8%,較上季度提高5.9、7.3和3.2個百分點,西部地區同比增速較上季度回落3.8個百分點。
土地:購置面積與成交價款同比漲跌互現。1-9月份,房地產開發企業土地購置面積15011萬平方米,同比下降2.9%,跌幅有所擴大;土地成交價款9316億元,同比增長13.8%。三季度,土地購置面積7046萬平方米,環比增長17.5%,同比下滑5%;土地成交價款5280億元,環比增長72.6%,同比下滑20.7%。土地購置面積和成交價款同比增速漲跌互現,反應出土地價格的快速上漲。
銷售:銷售面積同比跌幅收窄,銷售金額實現正增長。1-9月全國商品房銷售面積117073萬平方米,同比下降1.8%,降幅持續收窄;商品房銷售額115647億元,同比增長3.7%,8月起實現正增長;分區域銷售規模來看,東部地區率先實現正增長,同增長2.2%,中部、西部及東北地區分別同比下降7.0%、1.0%、8.9%。三季度商品房銷售面積47669萬平方米,環比增加0.5%,同比增加9.9%;商品房銷售額48752億元,環比4.8%,同比19.5%。
庫存:持續減少。9月末,商品房待售面積49581萬平方米,比6月末減少1500萬平方米。其中,住宅待售面積減少1440萬平方米,辦公樓待售面積減少46萬平方米,商業營業用房待售面積減少53萬平方米。
- 價格:新房同比漲幅繼續收窄 但上漲城市數量與漲幅高于同期二手房
新房:環比上漲城市數量有所減少,同比漲幅持續收窄。 7-9月,70個大中城市新建商品住房價格環比上漲城市數量分別為59個、59個、55個,環比增幅算數平均值分別為0.47%、0.56%、0.34%。7-9月,房價同比上漲的城市數量分別為62個、59個、59個,同比增幅算數平均值分別為4.75%、4.72%、4.52%。
二手房:環比漲幅波動,同比漲幅相對平穩。7-9月,70個大中城市二手住宅價格環比上漲城市數量分別為45個、47個、50個,環比指數算數平均值分別為0.26%、0.35%、0.27%。7-9月,價格同比上漲城市數量分別為43個、43個、46個,同比指數算數平均值分別為2.10%、2.18%、2.17%。